По поводу автобусов - это где как, везде свои местные правила. Причем в разных направлениях и на разных станциях может не совпадать. Потому что 8 лет назад при покупке билета на автобус Пенза-Ульяновск паспорт в Пензе не спрашивали, а вот Ульяновск-Пенза - на автовокзале Ульяновска спрашивали. Потом через несколько лет и в Пензе тоже такое ввели. При этом по области можно запросто ездить без паспорта. В других городах тоже наслышана, где-то паспорт нужен, а где-то нет, при поездке в соседний город-областной центр. Кажется, от Москвы до Рязани, если не путаю, паспорт не нужен. Но от Самары до Пензы - тоже нужен.