Ард, если весь личный транспорт поубирать или серьёзно ограничить, а автобусов немножко добавить, то дороги в любом случае станут свободнее, чем есть сейчас) Автобусы пустить с небольшими интервалами, чтобы они никогда или почти никогда не подъезжали одновременно. Если не будет пробок, они и не будут выбиваться из этого расписания.
А вот как всем этим автобусам поместиться на остановки - это да, вопрос.
Можно сделать несколько выделенных полос для ОТ, чтобы они меньше толпились. Правда, людям придется выбирать, на какую остановку идти. Сейчас так с трамваями, а так будет еще пара полос для ещё нескольких автобусов.
Можно сделать просто отдельные остановки. 10, 25, 55 и 75 автобусы останавливаются тут, а 3, 23 и 33 - через 30 метров на другой остановке. У нас есть такая байда, на Невском точно. Автобус проезжает мимо остановки, потому что он на ней не останавливается, на ней есть другие.
Но вообще сплошной поток я вижу редко. Обычно это куча автобусов, которые наконец-то вылезли из пробки и догнали друг друга. А до этого 15 минут вообще ничего не было.
В общем, комплексно как-то надо. И электричек добавить, и автобусов, и трамваев. И остановки почаще натыкать, не для всего транспорта, а выборочно. Чтобы автобусы тупо подъехать могли. Сходные маршруты можно объединять в одну остановку, а совсем разные - разносить на разные.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Мосты_Самары
Где там хоть один мост через Волгу?