Хм..По мне так должно быть разделение гражданских и военных. Военные - профессионально обученные солдаты с кучей социальных плюшек, достойной ЗП, это должна быть престижная профессия, в которую люди идут добровольно. И гражданские - это все остальные, которых обучают основам гражданской обороны независимо от пола. Обучение и сборы проходят параллельно обучению в школе/универе, и если учебное заведение не имеет военной кафедры, то данное заведение прикрепляется к пункту обучения ГО, куда учащиеся и выезжают на сборы. Работающим тоже пару раз в год проводить занятия, чтоб не забывали что делать при ЧС.
Систему, которую наблюдаем сейчас, считаю бредом, ибо это принудиловка и уравняловка. Чем гайки затягивать лучше бы разобрались в причинах массового уклонения от службы. Возможно, они в том, что это бесполезная трата времени, что по истечении срока обучения ты не профессиональный солдат, а человек, умеющий копать окопы, разбирать АК и знающий несколько приёмов рукопашного боя. Этому нельзя было обучиться без отрыва от учёбы/работы? Ради этого стоило выезжать на год в тьму-таракань и жить в казармах? Сомневаюсь. Это можно было организовать гораздо удобней.