Внезапно, он живёт на первом этаже, но платить должен так же как и те, кто на последнем. Хотя при посещении данных людей пользование явно выше. А если его к тому же и посещают меньше...
А вдруг его посещают чаще, чем соседей? 

 Друзья-афганцы, родственники, собес..мало ли кто. Вот ко мне точно ни собес ни родственники не ходят 

 Он тогда и за лестничные площадки должен платить, а не соседи 
 
  
 
 А пандусом вообще никто не пользуется, кроме него 

И ваще, пандус эт специфическая такая фигня, должна администрация платить. Но явно не люди, которые в нем не нуждаются и не просили.