Не понимаю, зачем плодить лишние сущности?
Пальмовое масло (а также алкогольные энергетики и вот это всё), как мне кажется, проще вообще запретить нах*й. Нормальные качественные продукты подороже будут, соответственно налогов от их реализации (НДС, прибыль и.т.д.) поступит больше.
И гражданам тоже попроще - есть мнение, что покупая вредные продукты подешевле и прямо сейчас, всё сэкономленное потом уйдёт на лекарства и потери при уходе на больничные. То есть общие расходы не увеличатся, а здоровье сохранится.
P.S: Норд, я хлеб пеку сам, дома и могу авторитетно заявить: на 650-граммовую булку уходит одна столовая ложка сахара. Даже в розничных ценах это 1 рубль.