Какой наивный (или хитрожопый?) ответчик.
Последние лет пять, как только количество отчётов и справок о справках стало расти какими-то эпическими темпами, мы, собстна, так и делаем - пишем жалобы, доклады, обращения о том, как нас это все заимело. И фигле толку, для того, чтоб написать обращение в минздрав, нужно, утрировано, собрать справки что у тебя есть полномочия туда писать, заверить их в стапицати инстанциях, получить подпись у трёх низших демонов и одного высшего в ночь на пятницу тринадцатое в високосный год (и чтоб полнолуние, без полнолуния не прокатит!), сделать копии, заверить их... нувыпоняли. Потом через 30 дней тебе пришлют "рассмотрено, отказать", и ты будешь собирать столько же справок и подписей с теми же ритуальными плясками, да ещё и объяснительную писать начальству, почему не прокатило.
Не знаю как в минобре, но подозреваю, что та же хрень.