Я щас скажу, но автор может не понять.
Инфраструктура так строится потому, что люди обычно жилье покупают не на год и не на пять. И вот сперва живет себе человек, дети ему мешают, все вокруг не очень, он молодой, ему это еще не интересно... а потом бац, и становится интересно. И он заводит детей. И начинает долбать УК, райуправу и всех вокруг, что ему для детей нужна инфраструктура. Что ему нужны площадки, детсады, и все вот это вот.