Потому что в Астане не просто создали инфраструктуру, а перенесли едва ли не вообще всё, и в тогдашней ситуации это было возможно (хотя ее и не с нуля создали, город уже был).
[/quote]
Таки скорее с нуля, чем нет. Та часть города, которая "уже был" - сейчас небольшой район в отдалении от центра. Практически ничего там не было, и старый город выглядит удручающе, честно говоря.