Я вам напишу из страны, точнее, автономии поней, где нет бродячих собак. Лет двадцать, как нет.
Началось все с программы стерилизации, кстати. И с принудительной регистрации и чипирования домашних собак. С запрета на минипитомники, разведение породистых собак, только оформляя лицензию, можешь публиковать объявление о продаже щенков. И да, с налогов на содержание шанусов и штрафов за отсутствие паспорта, прививок, за выгул без поводка и за несобирание дерьма.
Раз в год приходит письмо счастья, согласно которому ты обязан пойти к ветеринару, и сделать прививки. В мэрии на азарт могут потребовать фотокопию собачьего паспорта с отметками о прививках.
При кончине собаки ты обязан п*здовать к ветеринару с трупом, и оформить бумажку.
Собака убежала - ты обязан написать заявление в полицию, иначе тебя штрафанут за расп*здяйство.
Потрачены бабки на кампанию по пристройству собак. Мелких - пенсионерам, с прплаченной едой и услугами ветеринара. Крупных и нелюдимых - для охраны полей, так сказать.
Зеков запрягли волонтерами в собачни, мыть гавно и учить с собаками команды под присмотром кинолога с ружьём.
При покупке потенциально опасных собак (бойцовых, или крупных) ты обязан пройти курсы по дрессировке, не за копеечку, естесственно, и оформить сираховку гражданской ответственности.
Каждый месяц собачни привозят питомцев на городскую ярмарку - показывают, рассказывают, агитируют брать дворняг из приюта.
И вуаля. При виде собаки без хозяина население впадает в панику, и звонит в полицию. Приезжает ветполиция, и читает чип. Сравнивает с базой данных по мэриям, и дает п*зды хозяину, или же везет собаку в приют, где, после двух месяцев поисков хозяина, она может быть отдана новым хозяевам.
Усыплять в приютах разрешается только по состоянию здоровья.
Мгновенных решений нет. Денежкой, только денежкой.