Не знаю, если честно. Как-то видел подобный сюжет по зомбоящику, там жильцы жаловались, но участковый сказал, что нечего ему ей предъявить - в своей квартире типа что хочет то и делает.
Участковый не может. Это правда.
Может СЭС.
Сильно зависит от города и местных регламентов СЭС, но можно добиться от них влияния через предписание, а уже неисполнение предписания - то, что может предъявить участковый, и, как следствие, с чем можно идти в суд.
Тут даже "своя квартира" не всегда спасет.
Признание недееспособной - реально спорный вопрос. Отвечать и содержать - значит, регулярно контактировать. Нанимать сиделку или сдавать в интернат - дорого и еще провернуть надо. Но и лечить её без этого не выйдет.
